“让服务更贴近农牧民的实际需要，让党的政策方针家喻户晓，让党员的先锋模范作用得以充分发挥，让领导干部的培训教育效果再实在些，让党员带着群众致富奔小康的试点多起来，让群众的日子富起来”。近年来，达茂旗积极创新基层党建工作思路，创新载体，突出重点，使全旗的基层组织建设活力迸发，生机勃勃，走上了党建与经济建设互动双赢的新路子。

    阵地建设搭起党建新平台。“让嘎查村级党组织活动场所成为农牧民民主管理的议事堂、教育培训群众的主阵地、文化生活的大舞台。”近几年，随着经济和社会各项事业的蓬勃发展，达茂旗从夯实基层党建工作基础和提高党员教育水平出发，切实加大嘎查村活动阵地建设投入力度，结合全旗新农村新牧区建设、撤点并校、围封禁牧等工作规划，将原定的11处建设任务拓展为14处，建设面积从840平方米扩大到1764平方米，投资总额由42万元增加到75.7万元，其中上级配套资金28.4万元，旗相关苏木镇、结对共建单位筹集资金近40万元。今年将对14个嘎查村组织活动场所进行扩建、修缮。目前，有5个嘎查村的扩建和修缮工程正在实施，桌椅、电教设备等逐步完善，增强了活动场所的服务功能。目前，全旗80%的嘎查村级活动阵地已达到“选址科学合理、建设标准规范、设施配套齐备、管理维护严格、作用发挥充分”的规范化建设标准。

    机制创新提升服务水平。“现在我们农民的权力大着呢，你干好了我可以选你，干不好我可以罢免你。不像以前村里想办点事儿，成与不成都得听村干部的，这‘三定三评’真是好啊！”“三定三评”制度，是达茂旗从2005年开始实施的一项创新制度，它改变过去党组织、党员单方面制定工作安排的旧模式，通过党员大会、村民大会等形式征求农牧民党员、群众的意见，订出全年的工作目标、要办的实事好事和具体的工作措施，年终通过组织评、党员评、群众评三个环节对嘎查村干部进行奖惩。“三定三评”制度给嘎查村干部上紧了“发条”，仅2007年，全旗各苏木镇、嘎查村两级党组织共为群众办实事好事270余件，协调资金220余万元，为群众解决生产、生活中的热点、难点问题320多个。今年，全旗苏木镇、嘎查村两级党组织确定“三定”实施内容共197项。

    “充电”模式激发创业热情。“若想口袋富，智力须先行”。近年来，达茂旗紧紧围绕新农村新牧区建设，加强嘎查村干部和农牧民党员理论政策培训，制定了党员干部培训规划，提高嘎查村干部处理信访、促进村务公开、围封禁牧、舍饲圈养、科学种植等方面的能力。实行“党费出一点、苏木镇补一点、个人出一点”的方式，鼓励嘎查村干部报考大专班、中专班，目前全旗有113名嘎查村干部在内蒙古党校和农广校学习“致富经”。每年组织嘎查村干部到福建、山东等先进发达地区进行学习考察，增长见识。旗委党校定期举办嘎查村干部培训班，使他们及时掌握政治、经济等多方面的知识。远程教育更是让嘎查村干部和党员群众足不出户就能了解到各地的发展情况，学到各项实用技术。

    书本上学、实践中练、走出门看等多种学习培训方式的施用，使嘎查村干部真正成为理论政策的“明白人”、科技致富的带头人、村务管理的“一本通”，招商引资、建基地、完善公共设施已不再是城市的专用语，嘎查村干部干事、创业的激情空前高涨。乌克镇二里半村党支部书记者云清三年内协调各方面资金400多万元，为村里修路、搭桥、盖房子，带领村民种植马铃薯搞养殖，村民生活质量大幅度提升；石宝镇腮吾素村党支部书记栗天喜带领村民科学种植马铃薯，建成了全旗目前最大的专用薯繁育基地，产品销往山东滕州、广东惠东和武汉等地，村民日子过得红红火火；希拉穆仁镇哈拉乌素嘎查党支部书记康海龙一班人协调资金打井上电、规模化种植饲草、开发旅游业，使当地牧民收入达到了6000多元，结束了嘎查集体经济空白的历史……目前，全旗77个嘎查村的干部都想尽办法让自己所在的嘎查村富裕起来、美丽起来，争着做合格的“当家人”、“领头雁”。